山东城市观察 | 两会聚焦“科技创新”,聊城多元进取

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让新就业群体有保障有奔头

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问:让新就业群体有保障有奔头未来的发展方向如何? 答:坚持以人为本、智能向善,确保正确方向。习近平总书记指出:“打造开放、包容、非歧视的数字经济环境,坚持以人为本、智能向善”“推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展”“确保人工智能向善、造福全人类”。这些重要论述是以人民为中心的发展思想的深刻体现,是人工智能等数字技术规则治理的重要依据,也是构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明的基本遵循。要坚持以人为本,通过数字技术有效赋能生态环境治理水平提升,让广大人民群众充分享有技术进步福利、享受生态文明福祉。要突出智能向善,以“有益、安全、公平”为发展方向,加快建设更加绿色智慧的数字生态文明,精准防范化解安全风险,增强人工智能赋能可持续发展的普惠性。要按照“造福全人类”的目标,加强国际生态环境数字化治理合作,以数字生态文明建设的中国方案、中国智慧,更好助推人类文明进步、构建人类命运共同体。

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问:让新就业群体有保障有奔头对行业格局会产生怎样的影响? 答:(四)更好发挥经济体制改革牵引作用,增强高质量发展动力。深化经济体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。持续推进营商环境改进提升,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。规范地方政府经济促进行为,破除地方保护和市场分割,推动把工作重心转移到培育成熟的法治和市场环境上来。增强财政可持续性,深化财税体制改革,保持合理的宏观税负水平,积极稳妥化解地方政府债务风险;完善地方税、直接税体系,落实消费税征收环节后移并稳步下划地方改革。深化国资国企改革,增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济促进法,发展壮大民营经济。加快建设金融强国,构建同科技创新相适应的科技金融机制,健全投资和融资相协调的资本市场功能。

实现中华法系治理智慧的创造性转化和创新性发展。“法治中的平安”以法治的刚性权威与德治的柔性教化相结合为基本取向,通过规范约束与价值引导的协同作用,培育理性平和、向上向善的社会良序,集中体现了中华优秀传统治理智慧的创造性转化和创新性发展。将传统“和”文化与现代国家治理理念深度融合,发挥社会主义核心价值观的引领作用,为中华优秀传统文化融入现代法治实践提供了明确的价值坐标。从治理实践看,“法治中的平安”在吸收传统民本思想和“和”文化精髓的基础上,将其转化为具有制度约束力的治理安排。全过程人民民主坚持人民立场,延续并发展了“天下为公”“以民为本”等治理传统。“和”文化蕴含的协调共生、包容差异的理念,也在铸牢中华民族共同体意识、保持社会和谐稳定中得到生动运用,实现了中华法系治理智慧与现代法治精神的有机融合。

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